Commissie de Binding

Bij de publieksrondvraag kunnen inwoners of belanghebbenden inspreken over onderwerpen die niet op de agenda staan, maar waar wel de aandacht voor de politiek voor kan worden gevraagd.

NB: Indien uw fractie een hamerstuk wenst te bespreken (of een bespreekstuk niet wenst te bespreken), dient u dit bij het vaststellen van de agenda beargumenteerd kenbaar te maken.
Het is ook raadzaam om de overige fracties en de griffie hierover tijdig te informeren, zodat zij zich daarop kunnen voorbereiden

Het project voor de herhuisvesting van de brandweerposten De Vroedschap en De Mossel komt in de volgende fase, na eerder besluitvorming in 2021. De Gemeente, Veiligheidsregio NoordHolland Noord en de reddingsbrigade Dijk en Waard gaan samen toewerken naar een nieuw Regionaal Centrum voor Brandweer en Veiligheid gelegen aan de Veertweg. Het nieuwe centrum vervangt de huidige brandweerkazerne in Zuid-Scharwoude en de brandweerpost in Noord-Scharwoude. Ook komt er ruimte voor nieuwe voorzieningen voor de reddingsbrigade en voor trainingen en keuringen van vrijwilligers van de brandweer. Met deze ontwikkeling wordt tegemoetgekomen aan de regionale behoefte aan deze maatschappelijke functie in Noord-Holland Noord. De gemeente versterkt hierbij haar regionale positie als vestigingsplaats voor maatschappelijke functies.

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over de volgende besluitpunten:
1. Regionaal Centrum voor Brandweer Noord-Scharwoude te bouwen als vervangende huisvesting voor de brandweerkazerne (locatie Vroedschap 1, te Zuid-Scharwoude) en brandweerpost De Mossel (locatie De Mossel 59, te Noord-Scharwoude) op de onder voorbehoud aangekochte grond gelegen aan de Veertweg; 
2. Nieuwbouw voor de huisvesting van de reddingsbrigade Dijk en Waard mee te nemen in dit project; 
3. Nieuwbouw voor de huisvesting van de keuring en opleiding Veiligheidsregio Noord Holland Noord (VRNHN) mee te nemen in het project; 
4. Het ruimtelijk kader, met titel, Brandweerpost, Regionaal centrum voor vakbekwaamheid, Reddingsbrigade, zoals opgenomen in bijlage 4, vast te stellen als beleidsregel zoals bedoeld in artikel 4.19 van de Omgevingswet; 
5. Deze beleidsregel, met de titel: ‘Brandweerpost, Regionaal centrum voor vakbekwaamheid, Reddingsbrigade’, in werking te laten treden op de dag na de datum van bekendmaking in het Gemeenteblad;  
6. Voor de nieuwbouw een investeringskrediet van €19.500.000 beschikbaar te stellen en de kapitaallasten verminderd met positieve effecten door vrijvallende huidige exploitatielasten ad €502.667 per jaar op te nemen in de meerjarenprogrammabegroting 2027; 
7. Het voorbereidingskrediet te verhogen met € 380.000 voor het starten van de opstalontwikkeling.

Jaarlijks zenden de verbonden partijen de kadernota van het volgende jaar naar de deelnemende gemeenten met het verzoek om een zienswijze, zo ook de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN). In deze kadernota staan de plannen voor 2027. De gemeenteraad wordt om een zienswijze gevraagd. De zienswijzen van de raden worden meegenomen in het besluitvormingsproces over de Kadernota 2027 van de VRNHN. In de kadernota zijn op hoofdlijnen de inhoudelijke ontwikkelingen, prioriteiten, financiële uitgangspunten en risico’s voor het begrotingsjaar 2027 van de VRNHN beschreven. Deze zijn gebaseerd op het in 2024 vastgestelde Beleidsplan VRNHN 2024-2027 en het Meerjarenontwikkelplan Brandweer 2024-2027. De kadernota vormt na vaststelling de basis voor de begroting.

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over de volgende besluitpunten:

De gemeenteraad besluit: 
1. Een zienswijze af te geven op de Kadernota 2027 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord, waarin: 
a. wordt ingestemd met de indexatie van de gemeentelijke bijdrage conform de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (hierna FUGR); 
b. niet wordt ingestemd met de verhoging van de bijdrage als gevolg van hogere prijsstijgingen en rentelasten voor specialistisch brandweermaterieel, waarbij wordt meegegeven dat eerst inzichtelijk wordt gemaakt of binnen de bestaande organisatie en inrichting van de brandweerzorg optimalisaties of efficiencymaatregelen mogelijk zijn, voordat aanvullende structurele lasten aan gemeenten worden doorberekend; 
c. niet wordt ingestemd met de verhoging van de bijdrage voor de versterking van het informatiefundament, zolang de noodzaak, urgentie en mogelijke alternatieven of fasering niet nader zijn onderbouwd.

Jaarlijks zenden de verbonden partijen de kadernota van het volgende jaar naar de deelnemende gemeenten met het verzoek om een zienswijze, zo ook de gemeenschappelijke regeling GGD Hollands Noorden (HN). In de kadernota staan de plannen voor 2027. De gemeenteraad wordt naar een zienswijze gevraagd. Na verwerking van de zienswijzen en vaststelling van de kadernota maakt de gemeenschappelijke regeling GGD HN haar begroting voor 2027. Tegelijk heeft de GGD haar 1e begrotingswijziging voor 2026 voor zienswijze aangeboden met als voorstel om de bijdrage voor Veilig Thuis op te hogen voor actief wachtlijstbeheer en structurele deelname van Veilig Thuis aan de ZSM-tafel.

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over de volgende besluitpunten:
1. Geen zienswijze af te geven op de kadernota 2027 van de GR GGD Hollands Noorden; 
2. Geen zienswijze af te geven op de 1e begrotingswijziging 2026 Versterken Veilig Thuis

Jaarlijks zenden de verbonden partijen de kadernota van het volgende jaar naar de deelnemende gemeenten met het verzoek om een zienswijze, zo ook de gemeenschappelijke regeling (GR) Zaffier. In de kadernota staan de plannen voor 2027. De gemeenteraad kan een zienswijze afgeven op de kadernota. Na verwerking van de zienswijzen en vaststelling van de kadernota maakt de GR Zaffier haar begroting voor 2027.

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over het volgende besluitpunt:
De gemeenteraad besluit geen zienswijze in te dienen op de kadernota 2027 van de GR Zaffier.

Jaarlijks zenden verbonden partijen een kadernota aan de deelnemende gemeenten. In de kadernota staan de beleidsmatige en financiële uitgangspunten voor het komende begrotingsjaar. Van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) is de Kadernota 2027 ontvangen. De gemeenteraad wordt gevraagd een zienswijze af te geven. Na ontvangst van zienswijzen van deelnemers stelt de OD NHN de conceptbegroting 2027 op.

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over de volgende besluitpunten:

De gemeenteraad besluit de volgende zienswijze over de Kadernota 2027 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord aan het Dagelijks Bestuur kenbaar te maken: 
 1. Dat de uitvoering van het Plan van Aanpak Robuustheid in eerste instantie binnen de eigen begroting en positief rekeningresultaat wordt gedekt en hierover verantwoording wordt afgelegd bij de conceptbegroting 2027; 
2. Dat structurele en incidentele middelen voor bedrijfsvoering en ICT pas aan de orde zijn nadat de OD NHN robuust is geworden en deze concreet en controleerbaar zijn onderbouwd; 
3. De uitvoering van de overige in de Kadernota genoemde onderdelen ambitiearm en sober vorm te geven en deze te laten aansluiten op het robuust worden van de OD NHN.

In de Verordening fysieke leefomgeving 2025 zijn bepalingen voor strafbaarstelling opgenomen. Nu blijkt dat artikel 9.1, vijfde lid juridisch onjuist is, omdat deze verwijst naar de Wet op de economische delicten. Deze wet is niet van toepassing is op gemeentelijke regels. De landelijke Justitiële Informatiedienst heeft de gemeente verzocht dit te herstellen. Met dit besluit wordt de onjuiste verwijzing verwijderd zodat handhaving en registratie correct kan plaatsvinden.

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over het volgende besluitpunt:
De raad besluit de “Wijzigingsverordening Verordening fysieke leefomgeving Dijk en Waard 2025 (herstel strafbaarstelling)” vast te stellen, waarmee artikel 9.1, vijfde lid, vervalt.

De gemeente Zandvoort wil toetreden tot de gemeenschappelijke regeling Cocensus. Om deze reden dient de gemeenschappelijke regeling te worden gewijzigd. Op grond van de wet gemeenschappelijke regeling kan de raad een hierop een zienswijze afgeven.

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over het volgende besluitpunt:
De gemeenteraad besluit om geen zienswijze af te geven op de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Cocensus per 1 januari 2027 wegens toetreding van gemeente Zandvoort tot de regeling.

Jaarlijks bieden verbonden partijen, waar de gemeente deelnemer van is, als basis voor hun begroting een kadernota aan. In de kadernota 2027 wordt op hoofdlijnen aangegeven wat de speerpunten en vernieuwingen zijn voor het jaar 2027. De gemeenteraad kan een zienswijze afgeven op de kadernota. Gelet op de afwezigheid van beleidsmatige taken en dat Cocensus een lagere indexering doorvoert als volgens de Financiele Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen zou mogen, geeft de kadernota van Cocensus geen aanleiding tot een zienswijze.

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over het volgende besluitpunt:
De gemeenteraad besluit geen zienswijze in te dienen op de kadernota 2027 van de GR Cocensus.

Jaarlijks zenden de verbonden partijen een kadernota (concept) aan de gemeenten, zo ook de gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR-RHCA). In de kadernota staan plannen voor 2027. De gemeenteraad wordt een zienswijze gevraagd. Na verwerking van die zienswijzen maakt de GR-RHCA haar begroting voor 2027.

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over de volgende besluitpunten:
De gemeenteraad besluit geen zienswijze in te dienen op de kadernota 2027 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR-RHCA).

Begin 2025 heeft HVC Warmte B.V. een omgevingsvergunning aangevraagd voor het winnen van aardwarmte op de hoek van de Zuiderbosweg en de Noordscharwouderpolderweg in Heerhugowaard. Deze ontwikkeling draagt direct bij aan de duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente Dijk en Waard. Omdat de aanvraag in strijd is met het omgevingsplan wordt de uitgebreide procedure doorlopen. Vanaf 15 oktober 2025 lag het ontwerpbesluit gedurende zes weken ter inzage. In deze periode zijn geen zienswijzen ingediend. Voordat definitief op de aanvraag kan worden beslist, wordt van de gemeenteraad een bindend advies gevraagd.

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over het volgende besluitpunt:
De raad besluit een positief bindend advies af te geven voor aardwarmtewinning op de hoek van de Zuiderbosweg en de Noordscharwouderpolderweg in Heerhugowaard.

Het algemeen bestuur van de GGD Hollands Noorden (HN) heeft besloten om de taken die de GGD in het kader van de Wet verplichte GGZ als aanvullende taak uitvoert, onder te brengen in de gemeenschappelijke regeling (GR) GGD HN. Dit leidt tot een wijziging van de GR GGD HN. De raad kan een zienswijze geven op de gewijzigde GR. Hiertoe is geen aanleiding.

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over het volgende besluitpunt:
De gemeenteraad besluit geen zienswijze af te geven op de 7e wijziging van de gemeenschappelijke regeling GGD Hollands Noorden en daarmee de uitvoering van de taak Wet verplichte GGZ onder te brengen in de gemeenschappelijke regeling.

De gemeenteraad stelt de vernieuwde financiële verordening, het normenkader en het controleprotocol vast. Deze leggen de uitgangspunten en regels vast voor het financieel beleid, beheer en de verantwoording van de gemeente. De aanpassingen verduidelijken de rol van de raad, actualiseren bepalingen aan landelijke wetgeving en versterken de planning- en controlcyclus. Het normenkader wordt geactualiseerd om in lijn te zijn met landelijke wet- en regelgeving. De auditcommissie heeft, samen met de organisatie en portefeuillehouder Financiën, het voortouw genomen in de actualisatie van de financiële verordening.

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over de volgende besluitpunten:
1. De financiële verordening Dijk en Waard 2026 vast te stellen. 
2. De financiële verordening Dijk en Waard 2024 in te trekken met ingang van de datum van inwerkingtreding van de nieuwe verordening. 
3. Het Normenkader gemeente Dijk en waard 2026 vast te stellen. 
4. Het Normenkader gemeente Dijk en Waard 2024 in te trekken. 
5. Het controleprotocol gemeente Dijk en Waard 2025-2027 vast te stellen met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2025. 
 6. Het controleprotocol gemeente Dijk en Waard 2023-2025 in te trekken.