Gemeenteraad

Met het beleidskader Meedoen in Dijk en Waard wordt beoogd dat zoveel mogelijk inwoners van Dijk en Waard mee kunnen doen in de samenleving en dat negatieve effecten van armoede worden bestreden. Armoede is meer dan alleen gebrek aan geld. Het is een web van problemen die elkaar versterken, waardoor mensen vast kunnen gaan zitten in een vicieuze cirkel (Movisie, 2025). In Dijk en Waard bieden we minimavoorzieningen waarmee wordt beoogd dat inwoners van Dijk en Waard mee kunnen doen in de samenleving en dat negatieve effecten van armoede worden bestreden. Vanuit het beleidskader Meedoen in Dijk en Waard werken we aan het vergroten van de sociale kwaliteit; het meedoen in de buurt, in de wijk, van onze inwoners en het voorkomen van schulden. Professionals die (preventieve) hulp en ondersteuning aanbieden doen dit integraal en samen met anderen. Hierbij staat de eigen regie van de inwoner voorop. Vanaf 2023 heeft de gemeente Dijk en Waard een tweejarige pilot Armoedebeleid uitgevoerd. Deze pilot is zowel kwalitatief als kwantitatief geëvalueerd. De bevindingen zijn de basis geweest voor de voorstellen voor een structureel vervolg.

De gemeenteraad besluit: 
1. De minimavoorzieningen te actualiseren middels aanpassingen op de volgende voorzieningen en het dagelijks bestuur van Zaffier te verzoeken dit vast te leggen: 
1.1 Het budget op de DijkenwaardPas voor volwassenen (18-66 jaar) vast te stellen op 200 euro per persoon per jaar vanaf 1 januari 2026. 
1.2 Het budget op de DijkenwaardPas voor AOW-gerechtigden vast te stellen op 300 euro per persoon per jaar. 
1.3 De voorziening ‘Uitstroompremie’ te stoppen. 
1.4 De voorziening ‘Vrijwilligerspremie’ vast te stellen op 900 euro per persoon per jaar. 
1.5 De inkomensgrens om aanspraak te kunnen maken op de bijzondere bijstand terug te brengen van 150% naar 120% van het wettelijk sociaal minimum (Wsm). 

2. Een bedrag van € 260.000 euro structureel beschikbaar te stellen voor deze minimavoorzieningen en dit te verwerken in de Kadernota 2027. 
3. Het Beleidskader Meedoen in Dijk en Waard conform bijlage 1 vast te stellen. 
4. Het Beleidskader Armoedebeleid Dijk en Waard 2024 in te trekken.

Door het vaststellen van het Stedenbouwkundig Masterplan, de Grondexploitatie en de Samenwerkingsovereenkomsten met de grondeigenaren, gaan we de volgende fase in met de gebiedsontwikkeling Oostrand Noord- en Zuid-Scharwoude. Met deze besluiten kan voortvarend verder worden gewerkt aan de voorbereidingen voor de start bouw van de eerste woningen in het vierde kwartaal 2026. De Oostrand NZS wordt een woonwijk met 637 woningen verschillend van maat en type zodat alle doelgroepen zich hier thuis kunnen voelen. Het wordt een wijk met een stoer-dorps karakter met veel water, groen en bestaande voorzieningen maar ook ruimte voor nieuwe voorzieningen, zoals een school, kinderdagverblijf en een huisartsenpraktijk / gezondheidscentrum. Inmiddels is bekend dat het tuincentrum Life & Garden de activiteiten stopt. De locatie is door een van de grondeigenaren van de Oostrand verworven en wordt tijdens de omgevingsplanprocedure aan het plan voor de Oostrand toegevoegd.

De gemeenteraad besluit:
1. De Nota van Beantwoording bij het Stedenbouwkundig Masterplan Oostrand NZS vast te stellen (zie bijlage 1a, 1b en 1c).
2. Het Stedenbouwkundig Masterplan Oostrand NZS vast te stellen als leidraad voor verdere uitwerking in Beeldkwaliteitsplan, Bopa, Omgevingsplan en Inrichtingsplan (zie bijlage 2).
3. De 1e grondexploitatie van Oostrand NZS vast te stellen en te openen met een negatief resultaat van € 1.903.000,= met prijspeil 1 januari 2025 en een looptijd van 10 jaar (zie bijlage 3).
4. Een voorziening te treffen ter grootte van het negatieve grondexploitatieresultaat van € 1.903.000,=.
5. De dotatie aan de voorziening te dekken door dit bedrag te onttrekken aan de reserve bouwgrondexploitaties (B064).
6. Geen wensen of bedenkingen te hebben bij de anterieure samenwerkingsovereenkomsten (zie geheime bijlagen 4, 5, 6 en 7)

In de programmabegroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029 wordt uiteengezet waaraan Dijk en Waard in 2026 de beschikbare middelen wil besteden. De kadernota 2026, met daarin de uitgangspunten voor een sluitende begroting, is als basis gebruikt voor de programmabegroting.

De raad wordt gevraagd:
De gemeenteraad besluit de programmabegroting 2026 vast te stellen en kennis te nemen van de meerjarenraming 2027-2029.