Commissie de Binding

Bij de publieksrondvraag kunnen inwoners of belanghebbenden inspreken over onderwerpen die niet op de agenda staan, maar waar wel de aandacht voor de politiek voor kan worden gevraagd.

NB: Indien uw fractie een hamerstuk wenst te bespreken (of een bespreekstuk niet wenst te bespreken), dient u dit bij het vaststellen van de agenda beargumenteerd kenbaar te maken.
Het is ook raadzaam om de overige fracties en de griffie hierover tijdig te informeren, zodat zij zich daarop kunnen voorbereiden

Met het bestemmingsplan De Vaandel Noord wordt de Gebiedsvisie (vastgesteld op 20 juni 2023) juridisch planologisch geborgd. Dit plan houdt rekening met de komst van het opstelterrein van ProRail, de verruiming van het glastuinbouwconcentratiegebied Alton III en de gewenste uitbreiding van het bedrijfsterrein. Deze uitbreiding is nodig door het gebrek aan bedrijfsruimte in de regio en de transformatieopgaven op andere terreinen ten behoeve van woningbouw (Stationsgebied, de Frans). Het bestemmingsplan biedt na inwerkingtreding het actueel juridischplanologisch kader voor de gewenste ontwikkeling. Het Beeldkwaliteitsplan geeft richtlijnen voor hoe het gebied en toekomstige gebouwen eruit moet zien en dient als toetsingskader. Het exploitatieplan verzekert het gemeentelijk kostenverhaal bij zelfrealisatie van aangewezen bouwplannen door particuliere grondeigenaren. Met de vaststelling van de grondexploitatie wordt de weg vrijgemaakt om budgetten beschikbaar te stellen voor het ontwikkelen van de gronden die benodigd zijn voor de uitbreiding van het bedrijfsterrein.

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over de volgende besluitpunten:
1. De ‘Nota van Beantwoording’: ‘zienswijzen’ en ‘Staat van Wijzigingen’ vast te stellen (bijlage 2); 
2. Het bestemmingsplan De Vaandel Noord, zoals vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.1980.BpVaandelnoord-VA01 gewijzigd vast te stellen (bijlage 3); 
3. Het exploitatieplan De Vaandel Noord, zoals vervat in de bestandenset met plan-identificatie NL.IMRO.1980EpVaandelnoord-VA01 gewijzigd vast te stellen (bijlage 4); 
4. De 1e grondexploitatie van De Vaandel Noord met een positief resultaat van €2.955.000,= op netto contante waarde per 1 januari 2025 en een looptijd van 15 jaar vast te stellen (bijlage 5); 
5. Om aanvullende welstandscriteria, zoals opgenomen in het beeldkwaliteitsplan De Vaandel Noord voor deze ontwikkeling vast te stellen (bijlage 6); 
6. Te bepalen dat voor de bepaling van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond die is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) met datum 23 maart 2023.

Het TAM- omgevingsplan ‘Woonontwikkeling Vronermeerweg Sint Pancras’ voorziet in de realisatie van maximaal 127 woningen, waarvan 30% sociale huurwoningen op de locatie van het voormalige tuincentrum Overvecht aan de Vronermeerweg 27/ 27a te Sint Pancras. Met het TAM-omgevingsplan wordt het Omgevingsplan Dijk en Waard voor de locatie gewijzigd, waarmee de gewenste ontwikkeling binnen het plangebied planologisch mogelijk wordt gemaakt. In het Stedenbouwkundig & Beeldkwaliteitsplan is de beoogde omgevingskwaliteit van het woongebied vastgelegd.

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over de volgende besluitpunten:
1. De Nota van Beantwoording zienswijzen en Staat van Wijzigingen vast te stellen; 
2. Het TAM-omgevingsplan ‘Woonontwikkeling Vronermeerweg Sint Pancras’, met planidentificatie Hoofdstuk 22B NL.IMRO.1980.TAM22BVRONERMWGS-VA01 gewijzigd vast te stellen; 
3. Het Stedenbouwkundig & Beeldkwaliteitsplan locatie Vronermeerweg Sint Pancras vast te stellen; 
4.Geen financiële regels in het TAM-omgevingsplan op te nemen; 
 5.Te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond die is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) met datum 14 juli 2024.

De gemeente heeft de gebiedsvisie en de ontwikkelstrategie voor Breekland 2 opgesteld. Het geeft een integrale ontwikkelingsrichting en ambitiekaart weer voor dit gebied in 2040. Met de gebiedsvisie is ruimtelijk, financieel en programmatisch onderzocht hoe bedrijventerrein Breekland kan worden uitgebreid met het terrein dat nu tussen Breekland en het Diepsmeerpark ligt. De gebiedsvisie geeft inzicht in de ruimtelijke inpassing van de ontwikkelingen met behulp van de plankaart en de beeldkwaliteit (planboek). Het vormt de basis voor het vervolg van de gebiedsontwikkeling en dient als bouwsteen voor de planologische en financiële uitwerking. Het college besluit om voor de ontwikkelstrategie geheimhouding op te leggen. De eerstvolgende stap nu is het opstellen van het omgevingsplan (met bijbehorende onderzoeken).

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over de volgende besluitpunten:
1. De gebiedsvisie Breekland 2 (d.d. 4 juni 2025, bijlage 1) en de ruimtelijke plankaart (ambitiekaart voor 2040, bijlage 2) vast te stellen; 
2. Het Beeldkwaliteitsplan Breekland 2 vast te stellen (bijlage 3); 
3. Het plafond voor de voorbereidingskosten ten behoeve van onderzoek en ontwikkeling te verhogen tot maximaal € 290.000,- en te activeren onder de immateriële vaste activa, vooruitlopend op de opening van de grondexploitatie Breekland 2, en te starten met het omgevingsplan Breekland 2; 
4. De oplegde geheimhouding op de stukken (bijlage 4, collegebesluit, met registratienummers in het zaaksysteem), die het college met de raad heeft gedeeld, te laten voortduren totdat de raad op voorstel van het college de geheimhouding opheft (na afronding van de gebiedsontwikkeling van Breekland 2).

De gemeentelijke ontwikkelingsstrategie voor Proeftuin De Frans krijgt steeds meer vorm en vaart. Er zijn zowel bouwplannen in aanbouw als nieuwe initiatieven en concrete samenwerkingen in voorbereiding. Omdat in de deelgebieden Het Hof en Het Hart de eerste initiatiefnemers actief zijn én hier een aantal belangrijke maatschappelijke partners gehuisvest zijn waarmee wordt samengewerkt, wordt voorgesteld om aanvullende kaders (een beeldkwaliteits- en bodemenergieplan) vast te laten stellen, de nieuwe openbare ruimte voor deelgebieden Het Hof en Het Hart, gereserveerde onderhoudsgelden in te zetten voor de herinrichting van deze openbare ruimte en een intensieve samenwerking met de scholen in het gebied aan te gaan.

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over de volgende besluitpunten:
1. Bodemenergieplan De Frans (bijlage 1) vast te stellen. 
2. Een bedrag ter grootte van € 1.500.000,- dat initieel is gereserveerd in de Voorziening Wijken Kunstwerken Wegen (WKW) voor groot onderhoud aan de openbare ruimte van De Frans, beschikbaar te stellen voor een deel van de herinrichting van de openbare ruimte van Het Hof en Het Hart.